2017年中国将暂停进口朝鲜原产煤炭
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作者:industrial-85
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发布时间: 2017-02-20
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2月18日，中国商务部和海关总署2017年第12号公告称，为执行联合国安理会第2321号决议，根据《中华人民共和国对外贸易法》和商务部、海关总署2016年第81号公告，2017年度将暂停进口朝鲜原产煤炭，包括海关已接受申报但尚未办理放行手续的煤炭。
中国延长了暂停进口朝鲜原产煤炭的日期。
2月18日，中国商务部和海关总署2017年第12号公告称，为执行联合国安理会第2321号决议，根据《中华人民共和国对外贸易法》和商务部、海关总署2016年第81号公告，2017年度将暂停进口朝鲜原产煤炭，包括海关已接受申报但尚未办理放行手续的煤炭。
该公告的生效期为2017年2月19日，有效期至2017年12月31日止。
在2016年，由于朝鲜实施两次核试验并多次发射了弹道导弹，联合国在两次通过决议，对朝鲜铜、镍、银、锌矿、煤炭等产品进行出口限制。
根据联合国安理会第2321号决议，自2017年1月1日起，朝鲜每年向联合国所有会员国出口煤炭的总金额不得超过400870018美元或总量不超过7500000公吨(以其中低者为准)。
此外，联合国安理会还根据第1718号决议设立的委员会，每月在其网站公布朝鲜出口到所有会员国的煤炭量(额)情况，在达到总量或总额的95%时，将通知各会员国立即停止当年从朝鲜进口煤炭。
2016年12月23日，中国商务部、海关总署联合发布消息称，为执行联合国安理会第2321号决议，中国政府主管部门将根据联合国通知发布公告，自公告执行之日起一律禁止自朝鲜进口煤炭，其中包括已发运、已运抵中国口岸的货物。另根据《中华人民共和国对外贸易法》，暂停进口朝鲜原产煤炭至2016年末。
另据澎湃新闻报道，就在中国延长对朝煤炭进口禁令的前三日，浙江温州市出入境检验检疫局将1.63万吨朝鲜进口无烟煤移交温州海关作退运处理，原因是该批煤炭的汞含量检测值超出国家限量要求。
上述批次煤炭的提单重量为16296吨，货值94.5万美元，从朝鲜NAMPO港出发，并在2016年10月靠泊温州状元岙码头卸货。这批无烟煤为浙江某钢企从朝鲜进口，拟用作炼钢。
温州市出入境检验检疫局按标准要求实施取样后，经实验室检测发现，该批无烟煤的汞含量检测值为0.651ug/g(微克/克)，超过国家《商品煤质量管理暂行办法》中“小于0.6ug/g”的限量要求。较终这批煤炭被移交退运，目前已经在退回朝鲜途中。
进口环保指标不合格的煤炭进行使用，将会对环境空气和土壤造成严重污染。本次对进口煤炭作退运处理，也是《商品煤质量管理暂行办法》于2015年实施以来，温州口岸**对环保不合格煤炭实施退运。此前，浙江舟山市出入境检验检疫局曾对一批氟指标不合格的澳大利亚进口煤炭作退运处理。
2月15日，中国外交部发言人耿爽在例行记者会上就中方近日拒绝一批朝鲜煤炭进入温州口岸表示：“我不掌握你提到的具体情况。但作为中方的原则立场，我们曾多次表示，联合国安理会决议对朝鲜出口煤炭有明确规定。中方一贯全面认真准确执行安理会有关决议。”
另据《联合早报》2月11日援引韩国矿物资源公社报告，去年朝鲜主要矿产对华出口额约为14.5亿美元，同2015年相比增长11.1%。其中，锌矿增幅为2015年的2.5倍，铜矿和铁矿各增32%和2.3%;而在对华出口中占比较高的煤炭出口额则为11.8亿美元，增长12.5%。
